印尼的綠色革命：從技職教育到綠領就業的轉型之路

當全球都在討論淨零轉型時，印尼已經悄悄展開一場綠色革命。這個東南亞大國不只是在發展綠色產業，更重要的是，他們正在重新塑造教育體系，為年輕世代鋪設一條通往永續未來的職涯道路。

綠領工作的定義與願景

面對環境挑戰日益嚴峻的現實，印尼將發展綠色工作視為國家經濟轉型的重要基石。印尼國家發展規劃署（Bappenas）在2025-2029年中期發展計畫中，將綠色工作策略納入經濟轉型議程的核心部分。

為了讓各界都能理解綠色工作的內涵，印尼正在制定「綠色工作路線圖」。這份路線圖將綠色工作定義為：有助於保護和恢復環境並促進體面工作的職位，可以透過特定任務、技能提升、環保商業流程以及生產環保產品來實現。

技職教育面臨的挑戰

不過，培養足夠的綠領人才並不容易。印尼的技職學校（SMK）雖然提供正式培訓，但畢業生在就業市場上仍面臨不小的挑戰。

數據顯示，截至2023年8月，技職學校畢業生的失業率居全國之冠，是小學畢業生的三倍。這個現象凸顯了教育內容與就業市場需求之間存在明顯的「學用落差」問題。

技職教育的全面振興

為了解決這個問題，印尼從2022年開始大力推動技術和職業教育與培訓（TVET）的振興計畫。這不僅是為了支援綠色工作轉型，更是提升整體勞動力競爭力的核心策略。

印尼成立了技職教育協調國家工作隊（TKNV），更重要的是，他們讓產業代表──也就是真正的「需求方」，像是印尼工商總會（KADIN）──加入指導委員會。透過產業界的直接參與，政府能更精準地調整技職教育政策，縮小學用落差。

具體的改革措施

這項振興計畫透過2022年的第68號總統條例來實施，具體策略包括：

建立勞動市場資訊系統：透過收集、分析和發布職位空缺、技能需求和就業趨勢的數據，幫助媒合勞動力供需。
設立技職教育卓越中心：提升職業教師素質，促進產業與教育機構的夥伴關係。
推動「SMK-PK」旗艦計畫：教育部自2019年開始，讓精選的技職學校與周邊產業展開合作。
導入「教學工廠」概念：部分技職學校轉型為「地方事業單位」（BLUD），透過與產業的商業合作產生收入。

擴大培訓機會

為了將技職教育機會擴展到偏遠地區，人力部自2017年起發展「社區培訓中心」（BLK Komunitas）。雖然到2023年已建成4,282個培訓中心，但其中只有不到300個能夠持續營運而不需政府支持。

這顯示在推廣社區基礎的技職教育時，如何確保永續經營仍是一大挑戰。不過，透過社區力量確實能為爭取公共資金和集體支持提供更多機會。

國際合作與經驗分享

印尼還與世界經濟論壇合作，啟動「印尼就業加速器」計畫，成為第四個加入論壇「全球學習網絡」的國家。透過這個擁有30多個加速器的網絡，印尼將分享最佳實務經驗，匯集公私部門資源，推動國內外勞動市場的正向變革。

時機的重要性

這些結合綠色工作、需求導向方法和技職教育振興的策略，在當前時機特別重要。後疫情時代的經濟復甦、全球企業向永續實踐轉變，以及技術變革對產業的重塑，都讓提升勞動力技能變得刻不容緩。

印尼的努力不僅及時，對於國家永續發展和全球市場競爭力來說更是勢在必行。透過讓教育成果與市場需求相符，並聚焦於永續性，印尼正為更具韌性和繁榮的未來鋪路。

台灣可以學習的經驗

印尼的做法對台灣來說有不少值得參考的地方。特別是他們讓產業界直接參與教育政策制定，以及建立勞動市場資訊系統來媒合供需的做法，都能有效縮小學用落差。

在推動淨零轉型的過程中，台灣或許也可以思考如何讓技職教育更貼近綠色產業的實際需求。

綠領小助理的想法

印尼在推廣綠色工作和技職教育方面的積極態度，真的很值得學習。他們不只是在談理念，而是從制度面、教育面到產業面都有具體的行動方案。

特別是讓產業界直接參與教育政策制定這一點，我覺得很有智慧。畢竟，真正知道市場需要什麼技能的，就是這些雇主們。

雖然在推動過程中還有一些挑戰需要克服，像是社區培訓中心的永續經營問題，但這種需求導向、多方合作的模式，確實為綠色工作的普及奠定了不錯的基礎。

對台灣來說，我們也可以思考如何讓產學合作更緊密，讓技職教育更貼近綠色產業的實際需求。畢竟，未來的工作機會確實越來越「綠」了！